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合肥市數據資源局正式揭牌
8月21日上午，合肥市數據資源局和合肥市大數據資產運營有限公司正式揭牌，這意味著合肥的信息化和管理邁上瞭新階段。用一年左右時間展現合肥亮點、發出合肥聲音，用兩年左右時間實現信息化，最終打造數據應用“合肥樣板”。
合肥市數據資源工作領導小組辦公室已按照半年補足短板、一年整體提升、兩年全面引領的建設步驟，努力實現數據強政惠民興業，借大數據之力將合肥打造成新型智慧城市典范。
創新體制 建設為民服務四大平臺
隨著網絡強國戰略、大數據戰略、“互聯網+”行動等一系列重大決策部署，城市管理開啟瞭信息化發展的新征程。數據資源工作被提到瞭非常突出和重要的地位，國內20餘個省市政府相繼發佈瞭大數據、智慧城市、“互聯網+”相關發展規劃，並成立瞭專門工作機構。
創新能力強、人才資源豐富且產業基礎雄厚，合肥城市後發優勢明顯。但信息化管理方面，合肥與先發地區存在差距。整合資源要素、創新體制機制，成為合肥數據建設彌補短板的重點內容。
與其他資源不同，數據資源最大的優勢在於流通，封閉割據的數據不但不能發揮自身價值，還會產生一定的消極影響。記者瞭解到，合肥市將搭建數據資源的核心樞紐，有效匯集、按需共享全市各部門數據信息，支撐數字政務和智慧城市建設的各項工作。同時，合肥將建立統一的數據交換共享平臺，形成完善的數據資源目錄和規范的數據接口。全市各部門也將進行政務數據的接入、治理、共享、交換和開放。人口、法人、地理信息、宏觀經濟、電子證照等基礎數據庫也將配套完成。在沖破數據壁壘之後，打造市級大數據平臺和網上政務服務平臺。
目前，數據交換共享平臺基礎版本搭建完畢，已啟動58傢成員單位的數據資源接入和功能實測。另外，市統一政務信息處理平臺也將優化升級，全市各職能部門之間有望實現無紙化辦公。
執政為民，任何政務建設都緊緊圍繞著民生訴求。
在新一輪數據資源建設中，合肥市將著重打造市民綜合服務平臺，讓“數據跑路”取代“群眾跑腿”，實現“最多跑一次”的政務服務理念。據瞭解，該服務平臺內容涵蓋醫療、教育、文化、養老、交通、生活繳費等，啟動建設首先選取中小幼入學、醫院掛號等群眾切身感受強烈的“痛點”進行應用開發，後續將與網上政務服務平臺打通，確保市民所需的各類服務實現一站式辦理。以上學為例，市民將新生信息輸入市民綜合服務平臺，平臺會自動匹配學校信息並形成網上預約入學二維碼。辦理新生入學無需校門口排隊等號，直接按照預約時間到校掃碼即可。
強化監管
與現有自然資源一樣，數據資源也有雙面性。數據資源運用的好壞將直接影響著城市發展及市民生活。為瞭積極培育發展數據產業，合肥已組建合肥市大數據資產運營公司，作為政務數據資源運營和對社會開放的平臺，積極牽引大數據產業發展。在市內有較好產業和創新基礎的人工智能等領域積極發力，構築產業高地和增長極，發揮產業發展的引領作用。
當下，互聯網與傳統產業的深度融合，使得操作系統更加復雜，各種數據海量增長，新情況新問題層出不窮，網絡數據安全和用戶信息安全問題變得更加突出。針對安全問題，合肥將通過制度體系和技術標準體系構築數據安全的牢固防線——實施大數據等級保護制度，強化數據脫敏、信息定密、風險評估、事態預警和應急處置等監管措施；健全大數據安全技術標準和認證機制，在信息保密、安全防護、數據災備等方面形成統一的安全規范。
不僅如此，合肥市還將推進數據資源地方立法，制定數據資源應用和產業發展的地方法規，明確數據產業鏈各環節參與者的主體權利、責任和義務，制定對非法行為的處罰標準，加大對數據濫用、侵犯個人隱私、惡意利用數據危害社會穩定和國傢安全等行為的打擊和懲戒力度。
合肥晚報 ZAKER合肥記者 樂天茵子
資源整合
兵馬未動糧草先行，合肥市委、市政府已編制行動計劃，明晰合肥智慧城市發展和數據資源工作實施路徑。作為先期《智慧合肥建設“十三五”規劃綱要》、《合肥市大數據發展行動綱要（2016-2020）》兩項規劃的實施細則和完善補充，《新型智慧城市三年行動計劃》新鮮“出爐”。
建設智慧城市，不僅需要完善“城市超腦”，還必須梳理“神經網絡”。
數據資源建設將打造國內領先、國際一流的政務雲平臺，還要完善公安、健康醫療、工業等領域的專用雲平臺。合肥城市產業林立，特色產業明顯，建設智慧城市典范要求選取合肥重點行業領域，並在該領域深度開發應用數據資源。目前，計劃以宏觀經濟運行和產業發展、市場監管和誠信體系建設、城市規劃和城市運行管理、公共安全和應急管理、健康醫療、社會保障體系、環境保護、權利運行監督等領域為重點，深化數據資源的綜合利用，形成數據資源開發應用的“合肥模式”。
創業創新，一直是合肥的城市標識。2017年，合肥科技創新迎來嶄新的發展前景——獲批綜合性國傢科學中心，合肥科技創新進入新征程。未來，合肥將整合現有的大數據和人工智能等方面的創新資源，建設大數據研究院，形成數據資源領域的高端創新平臺。通過集中或分散的方式建設科研數據資源平臺，滿足能源、材料、生命、環境、先進制造等綜合性國傢科學中心重點研究領域的海量科研數據處理需求。
除此之外，還將以環巢湖科創走廊創建為契機，先行先試數據資源領域的前沿技術和創新應用，努力將新區建設成智慧城市建設和數字經濟發展的示范區。
“資源紅利” 市民共享
合肥市數據資源局和合肥市大數據資產運營有限公司正式揭牌，未來，合肥市將全力打造“城市超腦”，集中精力建設市級大數據平臺、網上政務服務平臺、市民綜合服務平臺，打造新型智慧城市。本報記者也梳理瞭幾條與你我都有關的“紅利”。
1.建設市級大數據平臺
打破部門間的“信息孤島”，搭建數據交換共享平臺，這是合肥數據資源工作的重點內容。
合肥市將建設市級大數據平臺，搭建合肥市數據資源的核心樞紐，有效匯集、按需共享全市各部門數據信息，支撐數字政務和智慧城市建設的各項工作。
2.建立統一數據交換共享平臺
合肥將建立統一的數據交換共享平臺，形成完善的數據資源目錄和規范的數據接口。緊跟大數據時代步伐，全市各部門也將進行政務數據的接入、治理、共享、交換和開放；人口、法人、地理信息、宏觀經濟、電子證照等基礎數據庫也將配套完成。
3.建立網上政務服務平臺
數據資源工作將著眼於“群眾辦事難、辦事慢、辦事繁”的問題，建立建設網上政務服務平臺，具體在整合原有政務服務平臺功能基礎上完成平臺開發建設，按照“一號、一窗、一網”運行模式。
4.建設市民綜合服務平臺
線上服務內容有限、渠道不暢的困惑也將解決，生活服務的體驗將會更好，合肥市透露將建設市民綜合服務平臺，將社會民生服務做到數字化、網絡化、便利化。
該服務平臺內容涵蓋醫療、教育、文化、養老、交通、生活繳費等，啟動建設首先選取中小幼入學、醫院掛號等群眾切身感受強烈的“痛點”進行應用開發，後續將與網上政務服務平臺打通，確保市民所需的各類服務實現一站式辦理。
合肥晚報 ZAKER合肥記者 樂天茵子
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